Порты не хотят платить дважды за угольную пыль

В начале февраля в сети появилось письмо АСОП Александру Новаку о системных рисках для портовой отрасли. Речь о требованиях Росприроднадзора компенсировать вред водным объектам "за атмосферное оседание пыли при перевалке грузов". 

Росприроднадзор считает: если пыль от перевалки осела в акватории, значит порт загрязнил водный объект отходами. То есть это квалифицируется как целенаправленное размещение отходов в водном объекте. Ущерб в этом случае для микрочастиц угля считают по той же методике, что и для мусора и твердых отходов.

АСОП возражает: пыль при перевалке появляется всегда – это физика процесса. Выбросы уже нормированы как атмосферные, за них порты платят через НВОС. Но дальше эта же пыль просто оседает вниз, иногда в воду. И именно это оседание становится поводом для нового иска, как будто порт специально загрязнял акваторию. В итоге терминалу предлагают заплатить дважды: сначала за выброс в воздух, а потом за то, что частицы упали обратно.

Предприятие не может отменить закон тяготения.

В АСОП считают, что при закреплении практики такие же требования могут предъявлять к перевалке любых навалочных грузов: от зерна до щебня. При ежегодной перевалке сотен миллионов тонн объем потенциальных исков может исчисляться десятками миллиардов рублей.

По данным АСОП, совокупный объем требований к юрлицам за оседание угольной пыли уже превысил 3 млрд руб. Из недавних, можно вспомнить миллиардные иски к "Дальтрансуголь" и миллионные к "Посьет": 

Взыскание 2,56 миллиарда рублей с одного терминала обернется утратой экономического актива, многократно превышающего эту сумму по совокупной отдаче для экономики. При этом государство не получит ничего взамен: экосистемы портовых акваторий, по данным научного мониторинга, не нуждаются в восстановлении, поскольку они не были повреждены.

Источник  –   Coala (TLG)