РЖД продвигает принцип «вези или плати», несмотря на критику рынка

Поправки в Устав железнодорожного транспорта, закрепляющие принцип «вези или плати», могут ударить по экспорту угля и притормозить инвестиции в добычу, предупреждают участники рынка. Критики считают, что РЖД под видом повышения дисциплины перевозок фактически увеличивает доходность, перекладывая на грузоотправителей рыночные и операционные риски без сопоставимой ответственности со своей стороны.

РЖД заявляет, что договоры будут добровольными, не добавят платежей сверх тарифа и дадут предсказуемость для долгосрочного планирования.

Оппоненты отвечают, что экономический эффект будет выглядеть как скрытая надбавка: если грузоотправитель платит почти полную провозную плату даже при несостоявшейся отправке, риски спроса, цен и сбоев де-факто переходят от перевозчика к клиенту. Для угля с низкой маржинальностью это критично: эксперты оценивают, что «вези или плати» способно добавить порядка 5–10% к эффективной тарифной нагрузке, что заметно сужает объемы рентабельного экспорта и в перспективе подрывает грузовую базу самой РЖД.

Вторая претензия — инвестиции. При росте обязательных платежей на фоне слабого рынка компании получают стимул сокращать капзатраты: если вывоз становится «штрафной» статьей, новые циклы добычи и развитие мощностей откладываются, а эффект проявляется с лагом в виде снижения погрузки.

Третья — отсутствие зеркальной ответственности. В мировой практике take-or-pay предусматривает санкции для обеих сторон: клиент платит за невыбранную мощность, перевозчик — за непредоставленную. В обсуждаемой модели ответственность ложится на грузоотправителя, тогда как взыскания с РЖД за невывоз сложны в доказательстве, включая доступ к первичным данным.

Наконец, на дефицитных направлениях рынок опасается, что механизм станет фактическим приоритетом для заплативших, то есть легализует продажу доступа к ограниченной инфраструктуре. Критики видят в этом попытку РЖД увеличить прибыль за счет угольной отрасли, не неся равной ответственности за гарантии вывоза.

Источник   –  Coal Center   Tlg