16.10.2026

Угольный фундамент будущего // Шахтерские города края определили новые точки роста

Что делать шахтерскому городу, когда одной только промышленной основы уже недостаточно для уверенного развития и движения вперед? Надо на этой основе строить новые производства, сервисы, развивать туристические маршруты и сельское хозяйство, открывать новые возможности для людей и создавать рабочие места. Именно такой подход выбрали Бородино, Назарово и Шарыпово.

В Московской школе управления «Сколково» завершилась программа «Угольные города России». Более 300 управленцев из 51 шахтерского города страны получили дипломы. Среди участников – команды трех территорий Красноярского края.

Программа Минэнерго России и ВЭБ.РФ при поддержке государственного фонда «Защитники Отечества» по поручению Правительства РФ стартовала в октябре 2025 года. 400 академических часов, в ходе пяти очных модулей участники изучали инструменты развития территорий и сразу примеряли их к своим городам.

В результате появились не просто идеи, а портфели конкретных проектов с оценкой эффектов, сроков, инвесторов и необходимых мер поддержки.

Уголь остается, меняются подходы

Бородино, Назарово и Шарыпово выросли вокруг угольной промышленности. Их ключевые предприятия – крупные угольные разрезы «СУЭК-Красноярск». Поэтому местные стратегии строятся вокруг возможностей отрасли: инфраструктуры, кадров, компетенций и промышленной базы.

– Россия обладает огромным топливно-энергетическим потенциалом. Проекты команд предусматривают диверсификацию экономики, привлечение инвестиций, модернизацию городской инфраструктуры и создание новых рабочих мест, в том числе через переобучение работников, – отметил министр энергетики РФ Сергей Цивилев.

А депутат Госдумы РФ Сергей Еремин обратил внимание на то, как за время обучения изменился подход самих участников.

– За пять модулей команды прошли серьезную эволюцию: от решения текущих вопросов к пониманию необходимости глубоко анализировать территорию, формировать цель и уже от нее выстраивать дальнейший результат, – подчеркнул он.

У каждой территории этот результат получился своим, с учетом местных реалий, возможностей и преимуществ территории.

Бородино: остановить отток людей и денег

Бородино – город примерно на 15 тысяч жителей. Его главным промышленным активом является Бородинский разрез имени М. И. Щадова – крупнейшее предприятие открытой угледобычи в России, где с начала эксплуатации добыли 1,2 миллиарда тонн угля. Работу этого гиганта обеспечивают сервисные производства: ремонтно-механический завод и Бородинское погрузочно-транспортное управление.

Но у города есть проблема, которую одной добычей не решить: ежегодно Бородино теряет около 250 человек трудоспособного возраста, молодежи и квалифицированных специалистов. Есть и другой отток – денег. По расчетам команды, жители ежегодно тратят за пределами города около 152 млн рублей на медицину, образование, покупки и досуг.

– Бородинский разрез заинтересован в том, чтобы город развивался и оставался комфортным местом для жизни. Для предприятия важно не только обеспечить достойные условия труда, но и дать человеку причины остаться, – говорит управляющий филиалом АО «СУЭК-Красноярск» Александр Константинов.

В портфель вошли пять проектов. Два связаны с молочным производством: развитие ОПХ «Солянское» и модернизация завода ООО «Нарада». Еще два – экологические: мини-заводы по переработке шин и пластика. Пятый проект – благоустройство территории отдыха «У подножья трех холмов», которая должна стать общественным и событийным пространством с возможностями для малого бизнеса.

– Мы гораздо глубже посмотрели на экономику Бородино – на то, куда уходят деньги и люди и каких услуг не хватает жителям. Теперь важно, чтобы разработанные проекты превратились в конкретные дела, – отметил Александр Константинов.

Расчетный результат стратегии – рост валового городского продукта почти на 10 % и увеличение занятого населения с 7,5 до 8,1 тысячи человек. А вместе с цифрами должны появиться новые общественные пространства, сервисы и причины проводить свободное время в родном городе.

Назарово: новые производства и кадры

Назаровский муниципальный округ сегодня держится на двух промышленных опорах – Назаровском разрезе и Назаровской ГРЭС. Разрез добывает около 3,5 млн тонн угля в год, 97 % которого направляется на ГРЭС, а на двух предприятиях занято почти три тысячи человек.

Новая стратегия предлагает расширить этот каркас. В ней появились производство и переработка сельхозсырья, логистика с использованием Транссиба, туризм и новая система подготовки кадров. При разработке программы команда опросила более двух тысяч жителей. Среди главных запросов – рабочие места, благоустройство и хорошие дороги.

Планируется запустить завод сэндвич-панелей, модернизировать ООО «Колос», построить два свинокомплекса и цех комбикормов, обновить молочноконсервный комбинат и запустить производство сыра. Только проекты пищевого направления должны дать 377 новых рабочих мест.

Одновременно Назаровский энергостроительный техникум должен стать центром подготовки специалистов для ТЭК, а Назаровский аграрный техникум имени А. Ф. Вепрева – для АПК. К 2035 году команда рассчитывает привлечь 12 млрд рублей инвестиций, создать 535 рабочих мест и увеличить ВГП на 21 %.

Шарыпово: переработка, туризм, дороги

У Шарыповского округа свой набор точек роста. Здесь основу экономики формируют Березовский разрез и Березовская ГРЭС, а новые проекты связаны с глубокой переработкой бурого угля и золошлаковых материалов, агроиндустрией, туризмом и экономикой выходного дня.

– Участие в программе позволило нам честно определить точки роста округа. Главный вывод – нам не хватает сервисной экономики, а туризм после объединения города и района в единый округ приобрел стратегическое значение, – рассказал глава Шарыповского муниципального округа Вадим Хохлов.

В туристическую стратегию вошли озера, археологические маршруты, фестиваль «Открытие», «Динопарк» и Шарыповский драматический театр. К 2036 году здесь рассчитывают довести туристический поток до 950 тысяч человек.

Отдельная ставка на транспорт. Южный дублер Р-255 «Сибирь» должен улучшить связанность территории и дать новый поток грузового и туристического трафика. А значит, вместе с дорогой могут появиться гостиницы, придорожный сервис и новые рабочие места.

– Программа переросла в документ, который действительно станет дорожной картой развития округа. Если проект дублера Р-255 состоится, он даст новый импульс транспорту и туризму, а вместе с ними – рабочим местам и доходам бюджета, – подчеркнул Вадим Хохлов.

В широком портфеле Шарыпово – около 1,6 тысячи новых рабочих мест, рост валового городского продукта и налоговых поступлений, развитие транспортной связности и системы подготовки кадров.

Рецепты разные, задача одна

За последние годы Бородино, Назарово и Шарыпово заметно преобразились. Здесь благоустраиваются общественные пространства, обновляется инфраструктура, воплощаются в жизнь социальные и образовательные инициативы. В этих переменах – совместные усилия местных властей, активных и неравнодушных жителей, предприятий, в том числе угольщиков, которые традиционно уделяют большое внимание территориям своей ответственности. Программа «Угольные города России» станет еще одним импульсом для движения вперед.

У трех городов разные рецепты, но одна задача – создать еще больше возможностей для жизни и работы. И главным показателем успеха новых проектов должны стать не только миллиарды рублей инвестиций. Гораздо важнее то, как эти перемены отразятся на жизни людей: какие возможности появятся для работы, воспитания детей и интересного досуга. Ведь будущее шахтерских городов – это не только развитие промышленности, но и новые перспективы для тех, кто здесь живет и работает.

Источник    –     ГНКК