29.07.2026

Глава Якутии: отказ от угольной генерации угрожает нацбезопасности России

Комиссия Госсовета РФ по направлению "Энергетика" предлагает закрепить топливно-энергетические балансы в системе стратегического планирования, сформировать долгосрочный план внедрения современных технологий угольной генерации и продолжить развитие энергетической инфраструктуры Дальнего Востока. О том, какие инициативы уже нашли отражение в Энергетической стратегии России до 2050 года и какие задачи стоят перед отраслью, в интервью ТАСС рассказал глава комиссии — глава Якутии Айсен Николаев.

— Айсен Сергеевич, два года назад вы возглавили комиссию Госсовета по направлению "Энергетика". За это время ее работа касалась как оперативных вопросов отрасли, так и формирования долгосрочных решений. Изменилось ли ваше собственное представление о том, какие вопросы сегодня являются наиболее важными для российской энергетики?

— Безусловно. Когда начинаешь глубже заниматься отраслью, понимаешь, что энергетика сегодня — это не только производство электроэнергии или добыча топлива. По сути, это фундамент развития всей экономики.

Любой крупный инвестиционный проект, рост промышленности, цифровых технологий — все начинается с ответа на вопрос: достаточно ли энергии, надежна ли она, доступна ли?

Поэтому для меня на первый план выходят три задачи. Первая — надежность энергоснабжения. Вторая — технологическая независимость: критически важные технологии и оборудование мы должны создавать сами. И третья — это долгосрочное планирование. Решения, которые мы принимаем сегодня, должны работать не только завтра, но и через 20–30 лет.

Глубоко убежден, что на заседаниях комиссии должны обсуждаться вопросы стратегического развития энергетического сектора экономики, чтобы позиция регионов была услышана и учтена. Такой подход полностью соответствует задачам, которые ставит перед нами наш президент Владимир Владимирович Путин.

— Что бы вы назвали главным результатом работы комиссии за эти два года?

— Главный результат я вижу в том, что предложения комиссии трансформируются в решения президента и правительства России, учитываются при формировании стратегических документов и отраслевой политики.

Комиссия стала рабочей площадкой, на которой регионы могут прямо обозначать проблемы и предлагать решения, опираясь на реальную ситуацию на местах. Сегодня в составе комиссии представители 60 субъектов страны, федеральных органов власти, отрасли и экспертного сообщества. Благодаря этому можно рассматривать каждый вопрос с разных сторон и в результате получать консолидированную позицию.

И когда эта позиция затем находит отражение в решениях федерального уровня, это и есть главный показатель нашей работы.

— Энергетическая стратегия до 2050 года формировалась при участии комиссии. Какие из предложений нашли отражение в итоговом документе?

— Проект Энергостратегии обсуждался на разных площадках с большим количеством отраслевых экспертов и организациями ТЭК. Поэтому те или иные предложения озвучивались на нескольких площадках, в том числе и членами комиссии Госсовета РФ по направлению "Энергетика".

К примеру, комиссия поддерживала предложения о сохранении роли угольной генерации в энергобалансе страны. Уголь — это надежный энергоресурс, обеспечивающий стабильность энергосистемы. Мы видим, как некоторые страны, ранее отказавшиеся от угля, стали активно возвращаться к угольной генерации.

— Почему комиссия, напротив, делает ставку на развитие новых технологий в этой сфере?

— Планомерное снижение угольной генерации с последующим полным отказом от нее приведет к сдерживанию развития экономики и создаст угрозу национальной безопасности. При таком подходе не будет достигнута декларируемая цель Энергостратегии по доступному гарантированному обеспечению населения и экономики страны продукцией и услугами топливно-энергетического комплекса с наименьшими издержками.

Подчеркну, что речь не идет о сохранении угольной генерации в ее нынешнем виде. Напротив, значительная часть действующих мощностей, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке, требует глубокой модернизации. Пришла пора переходить на современные, более эффективные и экологичные технологии.

Поэтому комиссия предложила правительству РФ сформировать долгосрочный план их внедрения и определить перспективные технологии производства электроэнергии угольными электростанциями с учетом анализа мирового опыта. Возможно, часть таких технологий будет включена в состав национального проекта "Новые атомные и энергетические технологии".

В любом случае нам не обойтись без современной промышленной базы. Необходимо организовать серийное производство отечественного энергетического оборудования, материалов и комплектующих. Однако при невозможности производства такого оборудования в нашей стране мы допускаем реализацию пилотных проектов и с использованием зарубежных решений, но при условии дальнейшей локализации производства. Поэтому развитие новых технологий угольной генерации — это одновременно задача для энергетики и стимул для отечественного энергомашиностроения.

— Одним из предложений комиссии стало изменение роли топливно-энергетических балансов в системе государственного управления. Что должно измениться после реализации этих предложений?

— Мы считаем, что топливно-энергетические балансы должны стать полноценным инструментом управления развитием энергетики, поэтому предложили закрепить их место в системе стратегического планирования страны.

Плюс необходимо создание единой информационной системы формирования топливно-энергетических балансов. Уверен, что такая система позволит регионам делать качественную аналитику и сделает сами балансы основой для принятия управленческих решений.

Планы по развитию энергетики должны формироваться на основе объективных данных, долгосрочных прогнозов и реальных потребностей экономики. Только в таком случае топливно-энергетические балансы перестанут быть формальной отчетностью и станут полноценной основой для принятия стратегических решений в энергетике.

Президент России поддержал эту работу, вышли соответствующие поручения.

— На заседаниях комиссии неоднократно поднимался вопрос ускоренного развития энергетики Дальнего Востока. Какие решения сегодня нельзя откладывать?

— На Дальнем Востоке реализуются крупнейшие проекты в самых разных сферах: от освоения месторождения до новейших цифровых решений. Разумеется, это требует немалых энергетических мощностей.

Поэтому одно из направлений, требующих включения федерального центра, — это развитие энергосистемы. Комиссия предложила решения по строительству новых генерирующих мощностей и развитию электросетевой инфраструктуры в Сибири и на Дальнем Востоке. Часть этих предложений уже включена в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики.

Эти решения влияют не только на энергетику.  От того, насколько своевременно они будут приняты, зависит реализация инвестиционных проектов, качество жизни людей и дальнейший экономический рост всего Дальнего Востока.

— Какой риск для российской энергетики сегодня остается недооцененным?

— Мне кажется, мы часто воспринимаем надежное энергоснабжение как нечто само собой разумеющееся. Пока в доме есть свет и тепло, мало кто задумывается, сколько решений было принято за много лет до этого. А ведь энергетика — одна из самых инерционных отраслей. Ошибки, допущенные сегодня, могут дать о себе знать через несколько лет. Если сегодня не принять решение о строительстве новой генерации, развитии сетей или создании собственного оборудования, через несколько лет можно столкнуться с дефицитом мощностей.

Поэтому важно принимать решения на перспективу, а не только реагировать на текущие проблемы.

— Над какими вопросами комиссия сосредоточится в ближайшее время?

— До конца этого года мы, конечно, продолжим работу по тем направлениям, которые напрямую влияют на надежность и устойчивость российской энергетики.

Одним из направлений останется развитие отечественных технологий угольной генерации. Важно перейти от обсуждения к практической реализации: определить перспективные решения, выбрать пилотные площадки, сформировать долгосрочный заказ на российское оборудование и предусмотреть механизмы поддержки таких проектов.

Энергетика Дальнего Востока также будет в нашей повестке. В рамках ВЭФ планируем провести заседание комиссии и обсудить перспективы развития дальневосточной энергетики до 2050 года.

Требуют решений такие направления, как внутренний рынок газа и газомоторного топлива, повышение надежности газоснабжения, гидроэнергетика, создание условий для строительства новых ГЭС и гидроаккумулирующих станций.

При этом наша задача — не ограничиваться обсуждением этих вопросов, а добиваться конкретных решений, которые будут учитывать интересы регионов, обеспечивать надежность энергоснабжения и создавать основу для долгосрочного развития отрасли.

Источник    –   ТАСС